A restrição de 60 dias anunciada pelas Filipinas às importações de carne suína pode pressionar os preços de exportação do Brasil e, caso os volumes não encontrem outros compradores, também as cotações do animal vivo e da carcaça no mercado interno. A avaliação é de Fernando Henrique Iglesias, analista da Safras & Mercado.

Segundo o especialista, as nove linhas tarifárias abrangidas pela medida incluem praticamente tudo o que o Brasil exporta de carne suína in natura ao país asiático, como cortes congelados, barriga, papada e miúdos. Produtos industrializados e toucinho ficam fora da restrição.

Suspensão pode alcançar o fim de janeiro de 2027

Oficializada em 7 de novembro como salvaguarda provisória, a medida deve ter a contagem dos 60 dias iniciada por volta de 24 de novembro, conforme a análise apresentada. Nesse cenário, o prazo inicial terminaria no final de janeiro de 2027.

Na prática, Iglesias avalia que a decisão interrompe, por pelo menos dois meses, o acesso a um dos principais destinos da carne suína in natura brasileira.

O governo filipino justifica a iniciativa pelo crescimento das importações e pelas dificuldades financeiras dos produtores locais. Segundo os dados apresentados, as compras externas aumentaram 41,8% entre 2023 e 2025, chegando a 836,2 mil toneladas.

As perdas dos suinocultores filipinos nos sete primeiros meses de 2026 foram estimadas em 27,9 bilhões de pesos, equivalentes a aproximadamente US$ 441,25 milhões.

Cargas em trânsito geram preocupação no curto prazo

Antes da entrada em vigor, a expectativa do analista é de uma tentativa de acelerar o desembaraço das cargas destinadas às Filipinas.

A preocupação está no risco de embarcações chegarem ao destino quando a restrição já estiver valendo. Segundo Iglesias, a norma não menciona o tratamento dos produtos em trânsito, o que acrescenta incerteza às operações em andamento.

Redirecionamento pode pressionar preços de exportação

Após o início da suspensão, os volumes que seguiriam para Manila tendem a ser oferecidos a outros mercados asiáticos e a compradores da América Latina.

Esse redirecionamento pode ampliar a concorrência entre fornecedores e pressionar os valores negociados, especialmente de miúdos e barriga, conforme a Safras & Mercado.

A capacidade de absorção desses destinos será determinante para o efeito sobre a cadeia brasileira. Se parte da produção não encontrar compradores no exterior, poderá aumentar a disponibilidade doméstica e pressionar os preços do suíno vivo e da carcaça na virada do ano.

Possibilidade de prorrogação amplia incertezas

O prazo de 60 dias não elimina o risco de continuidade das restrições. O secretário de Agricultura das Filipinas, Francisco Tiu Laurel Jr., afirmou que a suspensão poderá ser estendida se a remuneração dos produtores locais permanecer abaixo do custo de equilíbrio.

Além disso, a comissão tarifária filipina realizará uma investigação formal que poderá resultar em uma salvaguarda definitiva, com tarifa adicional ou cota ao longo de 2027.

Para Iglesias, a combinação entre a interrupção inicial das compras e a possibilidade de novas barreiras exige atenção ao destino das cargas e à capacidade de redistribuição das exportações brasileiras.